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Il peut s'opposer à une ordonnance ou à une décision de l'Assemblée par un droit de veto, demandant alors aux membres du corps législatif de reconsidérer leur choix. En contrepartie, l'Assemblée peut voter contre lui une motion de censure .

Le mandat de gouverneur est incompatible avec toute autre fonction élective (représentant, conseiller, maire, membre d'une Assemblée préfectorale ou communale) ou avec toute autre fonction officielle ou publique.

Le gouverneur siège dans la capitale de la préfecture où il peut aussi disposer d'une résidence officielle.

Avant la révolution Meiji , le Japon avait une organisation de type féodale: divisée en provinces, la véritable entité territoriale était le fief géré par un daimyo .

En , le gouvernement de l' ère Meiji abolit le système féodal et crée, sur le modèle français, les préfectures . Initialement prévu pour être de 700, leur nombre est réduit à 72 dès la fin de et aux 47 actuelles (avec des remaniement dans les frontières géographiques de certaines d'entre elles) en . Le gouvernement central nomme dans chacune d'elle des officiers comme relais de l'autorité de l'État: ils portent successivement les noms de «Secrétaire» ( 参事 , Sanji ) (-), «Commandeur» ( , Rei ) (-) et enfin «Gouverneur» ou «Préfet» ( 知事 , Chiji ) à partir de .

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de dote chaque préfecture de leur organisation actuelle: c'est depuis cette date que les gouverneurs sont élus au suffrage universel direct.

L'élection des gouverneurs est règlementée par la loi électorale des responsabilités publiques de .

Un candidat à l'élection du gouverneur de Yamaguchi de 2008, en pleine campagne

Tout(e) citoyen(ne) japonais jouissant de ses droits civiques, et âgé de plus de 30 ans, peut se porter candidat ou être proposé comme tel par un autre citoyen ou personne morale. La durée de campagne, qui va de l'enregistrement officielle de la candidature à la veille du vote, est de 17 jours. Lors de la présentation de la candidature, le candidat doit faire un dépôt de 3 millions de , qui seront encaissés par le trésor national ou toute autorité compétente si jamais son score lors du scrutin est inférieur à 10% des suffrages exprimés, et qui lui seront rendus sinon.

Lors de la campagne, tout candidat peut exprimer librement ses opinions, et libre de toute charge, à la radio ou à la télévision (que ce soit sur des stations publiques ou privées), par le biais de slogans répétés par des véhicules ou des meetings dans la rue entre 8h et 20h. Il peut distribuer un nombre limité de tracts et cartes postales publicitaires (le total de ces deux types d'éléments de propagande sont limités en tout à 300 000), égales, avec N le nombre de circonscriptions législatives que comptent la préfecture, à 35 000 + 2 500x(N-1) cartes postales et 100 000 + 15 000x(N-1) tracts. Lors des meetings, les bannières et panneaux publicitaires doivent être placés en dehors de la plate-forme des orateurs, et aucune autre littérature ou illustration ne doit être distribuée ou présente sur les lieux. Les municipalités doivent sinon fournir des emplacements pour l'affichage des illustrations de campagne des candidats. Les frais de campagne sont limitées, pour chaque candidat, à un montant égal à, avec N le nombre d'inscrits sur les listes électorales dans la préfecture: 7 × N + 24 200 000 .

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